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为响应国家人口政策调整，从政策上破除落户障碍，西藏自治区林芝市制定印发《林芝市全面放开城区落户限制实施细则（试行）》（以下简称《细则》），全面放开城区落户限制，打造“政策放开、落户便捷”的户籍管理模式。

《细则》明确，凡年满18周岁，具有完全民事行为能力，在林芝从业、居住生活的自然人，在本市各中心城区具有合法稳定住所（含住建部门登记备案的租赁房屋）或合法稳定就业的，即可申请登记当地常住户口，实现了“低门槛”落户，基本做到“想落尽落”。

《细则》要求，办理落户实行“一窗受理、一表申请”，只需如实填写“落户申请表”，即可申请办理落户，且凡符合落户条件的，当场就能受理，不符合落户条件的，也会一次性告知原因和需补充的手续。完成落户办理的市民李先生说：“在林芝工作很多年了，一直都有落户林芝的打算。现在政府部门出台了相关政策，办理起来很方便。”

《细则》强调，要进一步完善与户籍制度相一致的公共服务和社会保障政策体系，全面保障户籍人口各项权益，率先实现基本公共服务由常住地提供、覆盖全部常住人口。同时，依法保障市域内进城落户农牧民土地承包经营权、虫草采挖、就业培训、子女教育等权益和赋予农牧民的特殊优惠政策。