债券市场是金融市场重要组成部分，具有使资金从资金剩余者流向资金需求者，为资金不足者筹集资金的功能。作为筹措中长期资金的一个重要场所，国内债券市场近年来频频发生违约事件，特别是信用债市场。对此，中国人民大学原副校长、中国资本市场研究院院长吴晓求认为，发行管理多头，市场不统一、市场分割和信用评估体系不完善等多方面造成了债券市场事件频发。

吴晓求在接受经济日报-中国经济网《深谈》节目采访时表示，中国债券市场在规范程度、制度改革上比股票市场要落后。在发行制度上不统一，市场发行为多头管理，一些企业债券发行名称各异，如企业债、公司债等等。根据期限不同，发行主体不同，由不同部门批准，造成整个债券市场从发行制度角度看比较混乱。

吴晓求进一步指出，债券市场在二级市场也是分割的，存在交易所市场、银行间市场、柜台市场等等，存在交易所市场比重小，银行间市场比重大的现象，这些跟当时债券市场、二级市场的发起人有密切的关系。

"债券市场还有一个最致命的缺陷，就是信用评估体系不完善。"吴晓求称，信用评估体系是债券市场发展的基石。债券市场的风险需要信用评估，包括发行定价、发行利润，和一家企业的信用等级是呈一种函数的关系，有直接内在的联系。(记者 冯虎)