1月25日,郑州商品交易所(以下简称:郑商所)发布《郑州商品交易所2020年自律管理工作报告》(以下简称《报告》)。《报告》显示,2020年,郑商所认真落实党中央和中国证监会党委决策部署,按照“建制度、不干预、零容忍”的方针,坚持“四个敬畏、一个合力”的监管理念,持续推进产品与业务创新,做精做细做实现有品种,丰富科技监管手段,提高市场监管效率,防范化解市场风险,不断提升服务实体经济能力。
完善合约规则,夯实制度基础。《报告》显示,2020年,郑商所不断丰富产品业务体系,完善基础规则制度,做精做细做实现有品种。上市短纤期货、菜籽粕期权、动力煤期权,推动建信易盛郑商所能源化工期货ETF上市,综合业务平台仓单交易客户参与度和市场规模不断增长。推出玻璃和纯碱、PTA和短纤跨品种套利指令。修订完善棉花、苹果、晚籼稻、硅铁、锰硅等品种合约规则,优化PTA、甲醇等品种交割仓库布局。开展国债作为保证金业务,扩大保证金业务的担保品范围。满足客户期权对锁仓的对冲需求,提高市场资金使用效率。仓单交易业务新增硅铁、锰硅、尿素和红枣四个品种。
推进业务创新,提升市场运行质量和效率。《报告》显示,2020年,郑商所持续改进交易结算系统,大幅提升系统性能和容量,上线组合保证金仿真系统,有效提升保证金使用效率。制定专项技术保障方案和疫情极端场景应急预案,加强应急演练,保障技术系统安全稳定运行。持续深化合约连续活跃工作,将期货做市商制度扩展至菜籽粕、菜籽油、玻璃、锰硅、硅铁、纯碱等12个期货品种,各品种做市合约流动性大幅改善。优化套保审核机制,2020年郑商所共受理368个客户的2076份套保申请,申请量1735万手,审批量1481万手,均创历史新高。
丰富科技监管手段,对违法违规行为零容忍。郑商所持续加强市场监管,严格依规查处违规行为,切实履行一线监管职责。《报告》显示,2020年共处理异常交易及违规交易线索417起,审理违规交易案件11起,对涉案的9个自然人客户及2个法人客户给予警告、公开谴责、暂停开仓等纪律处分。共认定实际控制关系账户837组,涉及2480个客户。
郑商所持续以科技为监管“赋能”,加快推进数字化转型。据介绍,2020年,郑商所全面启动金融科技建设,制定金融科技发展规划,上线基于大数据及人工智能等新技术的新一代市场监察系统,优化关联账户分析算法模型,推进穿透式监管应用升级,基于深度学习技术开发辅助决策功能,挖掘数据价值,进一步提高系统智能化水平。同时,郑商所积极探索利用科技手段保障交割安全,已将82家交割仓库的视频监控接入交易所交割视频监控平台。
2020年,郑商所持续加强风险监测,及时分析市场运行情况,评估风险状况,制定风险防范和处置措施。针对个别品种出现的交易、交割风险隐患,坚持科学监管、分类监管,及时发布监管信息,密切关注国内外经济形势变化,跟踪期现货市场动态和仓单注册进度,采取调整交易保证金标准、调整涨跌停板幅度、调整交易手续费、开展风险警示谈话等措施,有效防范化解市场风险隐患,守住不发生系统性风险的底线。
深化对外开放,加强跨境监管协作。《报告》显示,郑商所深入推进对外开放,提升国际影响力。研究推出国内首例参考数据业务,吸引全球市场主体参考或使用郑商所期货价格。同时,郑商所成为国内首家被欧洲证券及市场管理局(ESMA)纳入两项正面清单的期货交易所,为欧盟投资者参与交易提供便利。与新加坡交易所续签谅解备忘录,获批新加坡认可市场运营商牌照,不断提升开放合作水平。
郑商所相关负责人表示,2021年,郑商所将继续扎实推进产品和业务创新,持续完善规则制度,加强一线监管和风险防控,加强信息技术系统建设,不断提升市场运行质量和效率,努力打造规范、透明、开放、有活力、有韧性的期货市场,进一步提高服务实体经济、服务国家战略的能力。(王宁)