当前，全省夏收已经由南向北全面展开，夏粮丰收对于稳住“三农”基本盘、稳住经济大盘意义重大。“政策性金融因粮而生、伴粮成长，省农发行坚决把服务全省夏收作为当前重要政治任务。截至6月12日，投放贷款68亿元，支持收购夏粮20亿斤，有力发挥在夏收资金供应中的主渠道作用，持续擦亮‘粮食银行’品牌。”农发行江苏省分行副行长邱振宇在6月13日举行的服务夏收媒体见面会上介绍说。
夏收就是战役
抓先抓早奋力争取“第一时间”
夏粮收购是全年收购的第一仗，提前谋划、把握主动至关重要。一是形势早研判。省农发行部署全省系统开展夏粮生产、收购、仓容等情况调查预测，会同当地粮食部门深入农户、企业进行调研，了解今年小麦生产、质量、收购、价格等情况，分析和研判市场走势，掌握粮食市场动态变化信息，针对性地做好夏粮收购准备，为全省夏收信贷工作顺利开展奠定坚实基础。二是客户早布局。坚持“以客户为中心”的理念，积极支持各类优质主体入市收购，发挥国有企业关键主体作用。对符合支持条件的230家粮食企业主动对接、统筹布局，确保粮食主产区县域范围内有2到3户粮食企业参与当地收购，防止以县域为单位出现收购“空白点”。三是资金早到位。充分考虑夏收资金需求量大、投放较为集中等实际情况，克服疫情影响，抽调20多名信贷骨干集中开展夏粮收购评级授信受理、调查、审查工作。截至5月末，全省夏粮收购企业评级授信工作已全部完成，6月初，备好首批信贷资金200亿元，在全省分支机构全面启动收购铺底资金投放工作，确保做到“钱等粮”。
夏收就是命令
勇毅前行倾力打造一体格局
做好夏收工作，是贯彻落实党中央、国务院和省委省政府以及农发行总行党委决策部署的重要举措。一是上下联动“一条心”。省农发行深入贯彻全国稳住经济大盘电视电话会议和省政府夏收推进会精神，认真落实党中央、国务院和省委省政府以及农发行总行党委工作要求，组织召开全辖夏收工作会议、专题座谈会等，统一思想、明确目标。强化组织领导，实施省市县三级行联动，落实各级行“一把手”负责制，加大日常督查力度。二是左右下好“一盘棋”。各部门密切配合、加强协调，统筹做好业务调查审批、资金调度、网银和银企直联7*24小时服务通畅，确保夏收资金供应不断档、不掉链。在防控实质性风险的前提下，前中后台开通绿色通道，优先保障办贷需求，组建服务专班，制定“应急预案”，实行“限时拨付”。三是内外拧成“一股绳”。加强与地方党政和有关部门的沟通协调，与中储粮分公司、省粮食和物资储备局定期座谈。与省粮食主管部门等联合下发《关于做好 2022 年度省级储备粮油轮换工作的通知》等指导性文件。主动对接各大新闻媒体，做好夏收新闻宣传工作，为夏收营造良好的舆论环境。
夏收就是检验
忠诚履职聚力实现“精准滴灌”
保障夏收资金充足稳定，确保夏收工作顺利开展，是政策性金融义不容辞的政治担当。一是融入“国之大者”。近三年来，省农发行扛起政治责任，每年支持江苏地区粮食收购均占社会商品量的55%以上。面对今年全省夏粮丰产达270亿斤但形势异常复杂的情况，政策性金融坚决把服务夏收作为当前最重要中心工作，当好主力军。二是融入客户发展。加大对涉粮行业头部企业营销力度，创新推出“竞拍贷”“定购贷”等供应链产品，推动业务向全产业链拓展。对涉粮央企、省属企业、行业龙头企业等重点客户提供个性化服务方案，与中粮集团8家省内成员企业沟通，对接需求44.4亿元。与省财政厅、省粮食主管部门联合下发《关于优化粮食共同担保基金管理的指导意见》，有效解决企业融资难、融资贵问题。三是融入改革大局。主动适应粮食流通体制改革，坚持政策性和市场化业务“两手抓”，目前市场化贷款及客户占比达到50%以上。主动参与改革方案制定，推动省级储备粮管理实现“两分离四分开”。完善信贷政策和管理措施，对地方储备粮增储轮换、规模品种优化、仓储设施建设等提供“一揽子”金融服务。今年夏收以来累计投放各类储备粮贷款31亿元，同比增幅66%。
夏收就是责任
从严管理全力确保政策落地
夏收事关种粮农民利益，事关国家粮食安全和社会稳定，责任十分重大。一是确保“市场稳”。根据我省既是产粮大省又是消费大省的特点，省农发行推动产销区责任共担，落实“以销定贷、以效定贷”要求，深化产销合作，促进优质粮源在省内外流通。建立小麦收购价格监测机制，定期发布全省各地小麦市场价格动态，指导各分支机构把控投放节奏，有效维护市场稳定，帮助农民增产增收。二是确保“卖得出”。落实“有人收粮、有钱收粮、有仓收粮、有车运粮”的要求，在科学做好各层级、各区域贷款客户布局的基础上，重点保障国有粮食企业收购资金的需要，发挥其在收购市场中基础作用，始终“在市收粮”。积极配合地方政府运用市场化手段妥善解决“超标”粮食收购问题，防止出现农民卖粮难问题。三是确保“钱到手”。把好贷款客户准入关，严格审核资质条件、信用记录等。对粮食收购贷款严格落实封闭运行管理要求，加强贷款发放、资金支付等关键环节管理，确保资金用途符合规定，确保农户“粮出手、钱到手”。
(陈 阁陈卫东 吴 雯 邵德东)
