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近年来,托县着眼于加强党建引领基层治理,以提升服务能力为目标,在治理中同频共振网格化管理和精细化服务,探索建立起“构建组织体系、深化党建引领、联动多方力量”的服务模式,全面汇集治理合力。
构建组织体系,打牢治理基础。一是构筑“治理中枢”,健全乡镇“大工委”、社区“大党委”、网格党支部组织架构,科学划分网格345个,建立网格党小组283个,配备网格员956名,形成“网格吹哨、马上就到”的响应机制,零距离解决各种“疑难杂症”,既赋能减负,又提升“关照”指数。二是打通“治理脉络”,在农村建立“1+10+N”党员联户机制,充分发挥党员问政、问需、问效核心力量,统筹推进乡村治理、民族团结、社会保障、应急管理、社会救助等工作;在社区建立“社区—网格—楼栋”网格“小三级”组织体系,由党支部委员任网格长,以党员中心户为中坚力量,鼓励退休党员积极参与,共同负责居民动态管理和服务。
深化党建引领,打通治理微米。一是组建“阵线堡垒”,按照“1+6+N”模式,建设1个县级、6个镇级、136个村(社区)级党群服务中心,规范设置“五办一中心”,在便民服务大厅“一站式”服务基础上,以“15分钟便民服务圈”为半径,聚焦“一老一小”,汇聚缝补、理发、餐饮、托管等多项民生基础服务,把“指尖上”的治理做细做好。二是激活“神经末梢”,进一步提升小区的自治力,探索建立小区矛盾调解共同体,重点解决了部分小区停车位紧张、冬季供暖不热和下水管网损坏等问题。同时,用活用好“居民说事”制度,各社区设立“居民说事室”,通过“说事、协商、办理、评价”四大环节,发动群众敞开“话匣子”,把问题放在明面上解决,在回应群众急难愁盼中畅通治理路径。
联动多方力量,释放治理动能。一是学会“就地取材”,利用现有社区卫生院、卫生服务中心,开展义诊和入户随访,联合镇司法所建成社区法律服务平台,为群众提供法律服务的同时做好帮教人员、刑满释放人员和两劳释解人员的监管工作,联合社会组织为居民提供就业指导、儿童关怀、心理疏导等专业化服务,实现了公益项目和便民服务的有机结合。近年来接续开展的耳鼻喉科、眼科医院义诊及“两癌”筛查、摄影家协会爱心摄影、手工艺培训等各类活动受到了群众的欢迎。二是用好“它山之石”,组织到社区报到的机关单位党员和小区志愿者、居民代表组建153支志愿服务队,积极开展理论宣讲、文艺表演、科学普及、法律服务、卫生环保、扶贫帮困、健身养生、助学支教等“8+N”志愿服务活动,既推动治理服务由社区“单向推动”向“人人参与”转变,又增强了社区与群众的双向互动,用一桩桩小事暖了民心、聚了人心。