6月18日10时50分,位于南通市的通州湾江铁海联运南北“大动脉”洋吕铁路建设现场,首片长32米、重达135余吨的T梁,在架桥机的控制下,稳稳地落在西港池特大桥第一跨桥墩处,标志着洋吕铁路先行段吕四港站至东灶港站段正式进入架梁阶段,为洋吕铁路建设按下了“快进键”。
通州湾新出海口是长三角一体化发展战略实施的重要空间,早在2015年就被确立为中国唯一以江海联动开发为特色的国家战略平台。洋吕铁路建成后,将打通铁路进港“最后一公里”,为长江经济带沿线地区以及苏南、上海等长三角地区企业出海提高效率、降低成本。
南通市委书记、通州湾新出海口建设领导小组组长王晖表示,以江铁海联运为纽带,将进一步提升资源集聚配置效率,放大通州湾战略优势,助力江苏新出海口建设,这对打造“一带一路”对外开放新门户、长江经济带江海联运新枢纽、长三角高质量发展新样板具有重要意义。
十年磨一剑,勇担国家新使命
击楫扬帆、踏浪而歌。得益于江海交汇的孕育,有着近千年的历史传承,通州湾因海而生、向海而兴,历来怀抱着创业的基因,充满着奋斗的激情。
“靠江靠海靠上海,通江通海通上海。”说起通州湾的诸多优势,通州湾示范区党工委副书记、管委会主任施宏杰如数家珍。他告诉记者,通州湾区位优势独特,地处长三角核心区,行政代管控制范围面积585平方公里,是长江下游直面太平洋的出海门户,西通长江中上游城市群,南邻上海国际大都市,北接广袤的苏北平原腹地,具有优质的经济腹地依托和发展空间支撑。建港条件优越,滩槽格局长期稳定,具备系统性建设万吨级以上直至30万吨级各等级码头泊位的良好条件。江海联运便捷,按照长三角一体化发展战略部署,通州湾正在成为区域性交通枢纽的重要构成。产业发展基础良好,初步形成以高端装备、新材料、电子信息、现代纺织为主导的产业集群。综合承载能力较强,土地资源丰富,开发适宜度高,具有较强的产业和人口承载能力。
据介绍,通州湾开发建设于2009年开始酝酿,2012年正式启动。2014年9月,国务院正式发布的《关于依托黄金水道推动长江经济带发展的指导意见》中明确提出“推进通州湾江海联动开发”。2018年11月,李克强总理视察南通时要求“以国际一流水平规划建设好通州湾港口,把通州湾建设成为长江经济带的战略支点”。2019年12月,党中央、国务院正式印发的《长江三角洲一体化发展规划纲要》中明确“规划建设江苏南通通州湾长江集装箱运输新出海口”。省委、省政府将通州湾新出海口作为建设重点,要求“建设创新的湾区、协调的湾区、绿色的湾区、开放的湾区、共享的湾区,打造高质量发展新引擎”。
十年来,通州湾身上最独特的印记就是国家战略,先后获批国家级示范区、成为长江经济带战略支点、纳入长三角区域一体化发展规划,多重国家战略叠加成为通州湾加速奔跑的最大底气。
十年磨一剑!如今的通州湾路网纵横、塔吊林立,基础设施逐步建成、现代厂房拔地而起、公共配套日趋完善、城市绿量明显增多、人气商气越来越旺,一座现代化滨海新城悄然矗立。这片江苏沿海开放开发的黄金宝地,正迸发出强劲的发展活力,成为投资兴业、安家乐业、干事创业的热土。
三大重任一肩挑,齐头并进港产城
6月中旬,一个总投资32亿元的大型海工装备制造基地项目落户通州湾,投资方是国家高新技术企业、广东省“专精特新”企业,该项目主要从事大型海工装备制造和海洋工程导管架、海上风力发电装备等的研发制造,投产后预计产值38亿元、年纳税1.4亿元,将成为通州湾海工装备领域的标杆企业。
“建设一座现代化滨海新城是通州湾人不懈的奋斗梦想。”通州湾示范区党工委委员、管委会副主任顾勇介绍,通州湾示范区全力推进港产城融合发展,产业始终是通州湾发展的基石。十年来,通州湾示范区共招引项目500余个、总投资2000多亿元,规上企业从零起步已达125家,招引培育高新技术企业30余家,应税销售超亿元企业42家。 “五园一城一基地”建设全面起势,高端装备临港产业园、现代纺织产业园、高新综合产业园、高新电子信息产业园累计落户项目 153个、总投资超 1200亿元,重点产业集聚集群态势良好。高端装备临港产业园已落户海工装备等项目19个、总投资超400亿元,其中西港池已落户优质项目9个、总投资120亿元,东港池已签约落户项目10个、总投资300亿元,海工装备上下游产业链条正加快形成。今年以来新签约、新注册亿元以上项目25个(含2个外资项目)、总投资171.3亿元,其中重大项目投资同比增幅107.05%。
为更好推动通州湾“长江集装箱运输新出海口”建设,2020年初,南通市全面强化了统筹谋划和组织推进,按照“大通州湾”思维将沿海洋口港、通州湾、海门港、吕四港作业区整合规划为一个通州湾港区,以吕四港作业区为起步港区、通州湾作业区为主体港区,推动规划“一张图”、布局“一盘棋”、资源“一本账”,构建市级统筹、各板块共同发力的格局。成立了由市委、市政府主要负责同志担任组长的新出海口建设领导小组,统筹推进规划编制、港口码头、集疏运体系和重大产业项目建设。2020年6月29日,通州湾新出海口正式开工,起步港区2021年年底建成投运,主体港区“十四五”期间开港运营,到2025年年末,集装箱年吞吐能力达300万至500万标箱。
蓝图绘就添豪情,脚踏实地向未来
6月18日清晨,南通主城区至通州湾直达快线正式开通,两地公共交通的通勤时间缩短为70分钟。通州湾直达快线是南通市政府今年的一件重要民生实事,线路开通后,进一步拉近了通州湾与南通主城区的时空联系,对方便群众出行、加快要素流动、促进融合发展、助力通州湾新出海口建设有着重要意义。
围绕“以港立区、以产兴区、以商活区、以绿美区”发展战略,全面优化产业空间布局,加快打造集聚集约、特色鲜明的精致园区,通州湾重点突出“五园一城一基地”建设,到2025年,基本建成“高质量发展新引擎、江海联运新枢纽、工业智造新高地、美丽滨海新湾城”的高质量发展示范区。
“通州湾示范区是南通城市副中心、大通州湾核心城,产业突飞猛进,城市功能也不能落下。”通州湾示范区党工委副书记石星恺表示,两年来,通州湾核心区商业业态更全了、重点商圈更热闹了、城市的烟火气更浓了,人气商气逐渐旺起来了,城市面貌焕然一新。为了更好地吸引留住外来职工,通州湾示范区加快公共服务设施完善,田家炳中学通州湾分校、紫琅第一小学通州湾分校、市级机关第一幼儿园通州湾分园教学质量得到全社会好评,南通市第一人民医院通州湾分院正加快改造装修,与上海、南通及“大通州湾”公交衔接线路全面畅通,电子商务城职工生活中心可满足近4000名职工入住,纺织产业园邻里中心年底建成投用后可满足3000人入住。
十年间,通州湾城市功能日趋完善,重要路网全面完工,平海公路快速化改造完工,金石会议中心实现运营,南都新城特色商圈人气渐旺,政务中心、海事监管中心、社管中心、汽运中心、气象中心、规划展示馆等功能设施投入使用,配套日益完善,纳潮河景观带、团结河景观带及城市绿化全面建成,民生事业也同步发展,老百姓的日子越过越红火。
奋斗是新时代的最亮底色,也是通州湾人向海而立的最美姿态。南通市委常委、常务副市长陆卫东表示:建设江苏新出海口,把通州湾建设成为长江经济带的战略支点,是历史的机遇,时代的使命。通州湾将聚力港产城,培育新动能,为打造沿海绿色生态高质量发展经济带不懈奋斗!