《经济参考报》记者从2月9日的民航局新闻发布会上了解到，日前《外商投资民用航空业规定》(110号令)废止，民航外资准入政策按照《外商投资法》《外商投资准入特别管理措施(负面清单)》执行，意味着“法无授权不可为”的正面清单管理模式调整为“法无禁止即可为”的负面清单模式，是民航外资准入政策的一次重大调整，实现了“非禁即入”的制度型开放，提升了政策透明度。

民航局政策法规司副司长杨颖介绍说，民航保留公共航空运输、通用航空、民用机场3个领域的外资准入限制，清单以外的领域，主要通过行业许可和事中事后监管等内外资一致的非歧视方式管理。

为了加快利用外资的供给侧结构性改革，鼓励和引导外资、技术、管理等投向民航重点业务领域，在扩大开放、对外投资准入限制“做减法”的同时，民航还在优惠政策上“做加法”。

据了解，2020年《鼓励类外商投资产业指导目录》中，民航鼓励类条目由14条增加到16条，涵盖了民用机场、通用航空、设备制造、无人机等领域。